2018 年，全区个体私营经济组织党建工作在国家工商总局非公党建工作办公室和自治区非公有制经济组织和社会组织党工委的指导下，在自治区工商局党组领导下，充分发挥工商和市场监管部门职能作用，组织广大个体私营经济组织深入学习宣传贯彻党的十九大精神，广泛开展 “ 不忘初心，牢记使命 ” 主题教育活动，大力推进全区个私党建、非公团建工作机构建设，加大对个私经济组织党组织书记和党务工作者教育培训力度，深入开展个私党建示范点建设，加强党建指导员队伍建设，推动 “ 三亮 ” 活动不断深入，加强党建带团建，努力扩大个私经济组织党的组织覆盖和工作覆盖，推动全区个私经济组织党建、非公经济组织团建工作再上新台阶。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，着力提升广大个私经济组织党员、团员思想政治素质
1 ．深入学习宣传贯彻党的十九大精神，适时组织集中宣讲活动，引导广大个私经济组织党员、团员牢固树立 “ 四个意识 ” ，坚定 “ 四个自信 ” ，在工作岗位上争当先锋，做标兵。
2 ．继续推进 “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化。按照中央、自治区党委的统一部署，在全区个私经济组织中以党支部、团支部为基本单位深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展符合个私经济组织实际的 “ 不忘初心，牢记使命 ” 主题教育实践活动， 大力推进“连心党建”行动。认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日，解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题 。
二、大力推进全区个私党建、非公团建工作机构建设，不断提高工作水平
3 ．继续推动各级工商和市场监管部门个私党建办公室机构建设，做到实体化运转。积极协调各级非公经济组织和社会组织党工委，适时对未成立个私党建办的盟市、旗县工商和市场监管部门进行督促检查。
4 ．指导盟市工商和市场监管部门加强党建指导员队伍管理，建立党建指导员工作述职制度，完善全区党建指导员工作档案，推动党建工作和企业互促共赢。
5 ．切实加强盟市、旗县非公团工委组织机构建设，配齐配强专兼职人员。积极协调各盟市团委，适时对未成立非公团工委的旗县工商和市场监管部门进行督促检查，争取今年上半年前全部成立。
三、坚持强基固本，不断推动个私党建各项工作
6 ．继续推进 “ 两个覆盖 ” 工作。建立 “ 两个覆盖 ” 工作长效机制， 努力做到“真覆盖、稳覆盖、强覆盖”，防止出现“先建后散”“边建边散”。凡是有3名以上正式党员、条件成熟的个私经济组织，100%单独建立党组织；凡是有正式党员、不具备单独建立党组织的， 按照 “ 地域相邻、行业相近 ” 的原则， 100% 建立联合党组织；职工100人以上的个私经济组织，100%建立党组织；对大量没有党员的个私经济组织，100%实现党的工作覆盖；同时 抓紧组建工会、共青团等群众组织，为建立党组织创造条件。拟于下半年召开全区工商和市场监管部门推进 “ 两个覆盖 ” 工作现场经验交流会。
7 ．深入开展个私经济组织党建示范点建设，分级分层建立命名一批数量合理、类型多样、特点鲜明、作用突出的个私党建工作示范点，进一步发挥先进典型的示范带动作用。 2018 年一季度，会同自治区非公经济组织和社会组织党工委对 2017 年度各盟市推荐上报的自治区级个私党建示范点进行验收评选，对达标的示范点挂牌命名。
8 ．积极推动 “ 三亮活动 ” 不断深入，力争 “ 三亮户 ” 达到 15000 户。通过广泛动员、典型示范、定期督查等办法，引导每一个党组织和党员 “ 亮身份、亮职责、亮承诺 ” ，在个私经济组织内设立党员责任岗、争创党员示范岗、先锋岗，充分发挥个私经济组织党组织和党员模范带头作用，不断激发创造活力、营造文明诚信、公平竞争的市场环境。
9 ．做好党建数据统计工作。指导各级工商和市场监管部门个私党建办公室结合市场主体登记、年报等工作，同步采集 个私经济组织 党组织和党员等党建工作信息，每季度进行摸底调查， 提高数据信息的有效性和准确性 。协助当地党委组织部门重点做好小微企业、个体工商户、专业市场党建数据采集工作，加强对党建统计数据的分析研究，推动建立个私经济组织党建数据库。
10 ．探索建立重点联系制度。自治区工商局个私党建办公室拟联系 10 个重点旗县工商和市场监管部门和部分规模以上非公企业，指导开展个私党建工作，帮助解决工作中存在的问题和困难。根据实际，建设各类党群活动中心。加强与各级非公经济组织和社会组织党工委沟通协调，探索成立各级个私经济组织党委，与个私经济组织建立联合党支部，共同开展活动。
11 ．深入开展 “ 党建进景区 ” 活动，营造文明诚信、守法经营的市场环境。坚持以党建促进旅游产业发展，开展以 “ 党员展风采、旅游树形象 ” 为主题的 “ 党建进景区 ” 活动，促进二者相融互动，合作共赢。设立党员经营户星级 “ 农家乐 ”“ 牧家乐 ”“ 林家乐 ” ，对符合条件的授予党建示范点。发挥党组织作用，提升党员业主服务水平和质量，推进星级景区建设。
12 ．积极探索新形势下非公有制经济组织团组织建设的方法和途径。加大非公经济组织团支部组建力度，根据实际情况，采用独立建团、联合建团、行业建团等方式灵活建团。抓好本地规模较大、影响较强的非公企业团建工作，培养一大批非公团建骨干力量。年底前，全区规模以上非公有制经济组织共青团组织组建率达到 15% 左右。
四、强化教育培训，切实提高党（团）建工作者队伍能力素质
13 ．指导各级工商和市场监管部门把党务和团务干部培训纳入干部培训计划，抓好非公经济组织党组织书记和党建、团建指导员知识更新培训，提高从事个私党建和非公团建工作的能力和水平。
14 ．按照分级分类培训的原则，自治区工商局个私党建办公室抓好重点培训和示范培训工作，主要培训盟市党务干部、非公团工委书记和重点旗县党务干部及规模以上个私经济组织党组织书记；盟市抓好所属个私经济组织党组织书记、团支部书记、企业出资人及旗县工商和市场监管部门党务干部、非公团工委书记的培训；旗县抓好所属个私经济组织党组织书记、团支部书记、出资人、企业党员和入党入团积极分子的普遍轮训工作。拟于上半年举办全区个私经济组织党组织书记和党务工作者培训班。下半年与自治区团委联合举办全区非公经济组织团工委书记培训班。
五、加强调查研究和宣传工作，努力营造个私党建工作浓厚氛围
15 ．深入开展调查研究。指导各盟市工商和市场监管部门个私党建办公室根据本地实际，选定一个或数个调研课题，完成一篇或数篇高质量的调研报告，力争调研成果转化。
16 ．加强宣传引导。指导各盟市工商和市场监管部门个私党建办公室、非公团工委支持自治区工商局内网《个私党建》栏目、内蒙古共青团《非公团工委》栏目建设，提高信息报送数量和质量。继续办好《个私党建工作简报》、《非公团建简报》，充分运用传统媒体和新型媒体，积极宣传各地非公经济组织党团组织学习宣传贯彻党的十九大精神情况和各地个私党建、非公团建工作在谋发展、聚人心、促和谐等方面的成功经验，宣传党建强、发展强的优秀企业和出资人、党组织书记的先进事迹。
六、加强组织领导，推进各项工作任务落实
17 ．探索建立个私党建实绩考核制度。拟与自治区非公经济组织和社会组织党工委联合制定下发考核办法和 2018 年考核细则，强化对个私党建各项工作任务落实情况的监督检查。
18 ．继续实行工作通报制度。每季度对盟市开展个私党建工作进行通报，强化结果运用，作为年终考核的重要依据。加强个私党建信息报送工作，择机听取部分盟市工商和市场监管部门个私党建办工作述职。
七、充分发挥个私协会作用
19 ．进一步加强对各级个私协会推进个私党建工作的指导，充分发挥他们的重要桥梁和纽带作用。指导个私协会结合行业管理和服务，认真做好教育引导出资人、团结凝聚协会会员等工作，不断扩大党在个私经济组织的影响力。指导个私协会在开展各项评选表彰活动时把个私党建工作作为一项重要内容，推动个私协会会员积极投身精准扶贫、慈善捐助等社会公益事业。
