乐业县把“两新”组织的组织覆盖与工作覆盖作为加强服务型组织建设的基础工作来抓，创新采取“3+2”模式完善“两新”党组织工作机制。
“3”即是时间上落实“3个同步”：一是企业成立入住与党建宣传同步。在企业成立入住之初便向企业出资人宣传党组织建设的意义、要求、程序等，引导他们从思想上重视和支持；二是党员进厂与党员登记同步。对进厂务工的党员员工及时进行党员身份登记，并指导督促其办理党组织关系；三是企业投产与党组织建设同步。坚持企业投产前筹备工作与党组织建立工作同步推进，鼓励党员出资人担任党组织书记并对其进行培训。
“2”即是制度上确保“2个定期”：一是坚持定期督查制度。县委组织部积极与县工商局、民政局等部门沟通协调，结合各自分管领域进行本级自查和联合督查，纵横比较找差距，上下齐抓抓落实；二是坚持定期补建制度。根据督查情况，定期对应建未建的“两新”组织进行补建，对部分暂不具备成立党组织条件的下派党建指导员，落实党的工作覆盖。
