（2016年4月6日）
各位委员、同志们：
这次全委会，是在我市全面建成较高质量小康社会关键时期、党的群团工作深化改革关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委和市委党的群团工作会议精神，认真落实团中央十七届五中全会、自治区团委十三届七次全委会议精神，回顾总结2015年工作，研究部署今后一个时期全市共青团工作。
刚才，闫彩煜副书记传达了市委高润喜副书记，对做好共青团工作和开好本次会议做出的重要批示。高书记对去年全市共青团工作给予充分肯定，就做好今后一个时期全市共青团工作做出了重要指示，这体现出市委对共青团工作的高度重视和亲切关怀。与会同志和全市各级团组织要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
过去的一年，在市委和自治区团委的坚强领导下，全市各级团组织深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古讲话精神，认真贯彻党的群团工作会议和市委三届六次、七次全委会议精神，牢牢把握共青团深化改革的总体要求，紧紧围绕提高团的凝聚力、吸引力和扩大团的工作有效覆盖面两大战略性课题，着力增强共青团工作的政治性、先进性和群众性。切实转变作风，深入基层一线，密切联系服务青年，关注青少年健康成长，全市共青团事业和青少年工作呈现出蓬勃发展态势，在服务和助推鄂尔多斯“五个共同”伟大事业的历史进程中展示了青春业绩。
一是深入学习领会，始终保持正确政治方向。充分利用电视、报纸、广播等平台，第一时间传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、视察内蒙古讲话精神和各级党的群团工作会议精神，充分发挥团属网站、微博、微信等各类新媒体的作用，广泛宣传讲话和会议精神内涵。团市委先后召开专题会议和各类培训班，组织全市各级团组织开展专题学习讨论活动200余场次，深刻领会和把握讲话和会议提出的新观点、新论断、新举措、新要求，切实增强各级团干部做好新时期共青团工作的责任感、使命感、紧迫感，教育引导广大团员青年保持政治上的清醒、坚定、自觉。
二是强化思想引领，切实增强团组织吸引力和凝聚力。深入开展北疆青年“学习进行时”大学习大讨论活动。通过座谈会、学习分享会、主题团队日活动等形式，动员广大青年深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续深化培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展“红领巾相约中国梦”、“我是共产主义接班人”等主题团队日教育活动和“全国向上向善好青年”、“勿忘国耻·圆梦中华”主题分享会等7000多场。先后开辟“我为核心价值观代言”等微博微信话题，编创微博13000余条，微信500多条，在青年中掀起弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀文化的热潮。深化青年典型引领。通过“五四青年奖章”、“优秀志愿者”、“青年岗位能手”、“优秀青年文明号”等评选表彰活动，选树和表彰了一批践行社会主义核心价值观的青少年典型。推选乌审旗牧民阿腾都西获得“全国五四青年奖章”，3名青年荣获“全国乡村好青年”荣誉称号。大力加强青少年法制宣传教育和民族团结教育。继续深化“与法同行·健康成长”主题活动，累计举办各类法制讲座和主题活动200多场次。以“心手相连·守望相助”为主题，切实加强各民族青少年交往交流交融。广泛开展“爱我内蒙古”、“爱我鄂尔多斯”青少年区情市情教育活动。全市举办“爱我鄂尔多斯”主题教育现场知识竞赛11场，组织45000多名青少年参与区情市情知识竞赛。荣获东方路桥杯“爱我内蒙古”全区青年区情知识竞赛盟市一等奖。
三是坚持服务大局，青年生力军作用更加凸显。积极促进青年创业。举办“春风行动”大型劳务招聘会、“见习助就业·牵手毕业生”活动12场。结合“领头雁”培养计划，举办农村牧区青年电商创业培训班、“青年创业大讲堂”，培训农村牧区青年4000多人次。发放城市青年创业小额贷款270万元，协调农村牧区青年创业贷款2010万元。扎实开展志愿服务。全市共有40826名团员成为注册志愿者。招募15000名志愿者，圆满完成第十届全国少数民族传统体育运动会志愿服务任务，被市委、市政府授予先进集体荣誉称号。开展“保护母亲河·爱我鄂尔多斯”植绿护绿系列活动。全市共有7000多名青少年参与生态建设，栽植各类苗木近7万株。加强青少年交流活动。圆满完成接待蒙古国青年代表团的考察交流工作。成功举办2015“方舟之旅”青年文化交流活动，与毗邻省区13地市签订呼包银榆经济区青年创业合作协议。
四是强化主业意识，着力服务青少年健康成长。举办“凝心聚力·千鹰展翼”电子商务青年创新创业分享会、“ORDOS.UP第二季之创业时代”、“守望相助 ·青春出彩 ·奋斗的青春最美丽”全区高校毕业生创业就业典型分享会等活动,为青年在学习成才、文化交流、身心健康、社会融合等方面的普遍性需求提供服务。促进青少年身心健康活动。深化“走下网络、走出宿舍、走进操场”和“三年跑完长征路”活动，深入开展“12355”轻松备考“阳光行动”。推进青年创业平台建设。鄂尔多斯青年创业园、大学生创业园、青年科技创业孵化基地已入驻青年创业小微企业110家，举办创业培训、创意集市等活动40多场。服务困难青少年群体。开展“希望工程”、“圆梦行动”、“葵花助学”真情助困送温暖等活动，市级争取各类资金64.5万元，帮助贫困学生、返乡创业大学生等各类青少年375人。切实维护青少年合法权益。制定出台《鄂尔多斯市关于加强重点青少年群体服务管理的实施方案》和《重点青少年群体信息动态排查摸底工作机制》，对全市重点青少年群体进行了调查摸底。开展“与法同行”、“法律进校园”普法宣传30多场，受到家长的肯定和青少年好评。
五是持续转变作风，团的基层基础不断夯实。狠抓基层组织建设。继续加强非公、国有企业和机关事业单位团建工作。全市新建非公企业团支部62个，国有企业和机关事业单位团支部30个。制定下发《关于在全市中学中职学校实施“强基固本”工程的通知》，进一步提升中学中职共青团组织建设的科学化水平。推进城乡区域化团建。全市建成青年共建委员会25个，新建农村专业合作组织50个，培育了东胜区晨曦社会工作服务中心等一批团建工作典型。建成运行“青年爱里”38家。东胜区被评选为“百县千乡”分类示范创建活动自治区级示范旗区，3个苏木乡镇街道、1个社区被评为自治区级示范乡镇和优秀项目。加强团干部队伍建设。全市49个苏木乡镇配备专兼职团干438人，街道团工委班子配备专兼职团干281人。举办各类团干部培训班43期，培训干部4191人次。加强团干部作风建设。全面启动“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动。通过下沉基层、引领工作、直接联系、靠前指导等方式，建立团干部直接联系服务青年的工作体系。积极开展“三到两强”和在职党员进社区，深入开展“三严三实”专题教育，在团干部中进一步形成了对党忠诚、个人干净、敢于担当、创新创业创优的良好作风。
总的看，我市共青团事业取得长足发展，这离不开市委和自治区团委的正确领导，离不开全市各级党政部门和社会各界的关心支持，更离不开全市各级团组织、各界青年和广大团干部的辛勤付出。在此，我代表团市委，向大家表示衷心感谢和诚挚的敬意！
2016年是“十三五”开局之年，也是鄂尔多斯全面建成较高质量小康社会关键之年，更是共青团深化改革的起步之年。去年，党中央在党的历史上第一次召开群团工作会议，其规格之高、影响之深、力度之大前所未有。自治区党委、市委党的群团工作会议，充分肯定了群团组织发挥的历史作用，指出了存在的问题，为共青团事业发展，特别是深化改革创新指明了方向、明确了任务。市委三届七次全委会议，明确了我市“十三五”时期发展的指导思想、目标任务和重大举措，吹响了鄂尔多斯全面建成较高质量小康社会、建设祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠的冲锋号。市委白玉刚书记要求共青团工作要“围绕大局、创新谋划、发挥优势、理顺机制”。全市各级团组织要认清形势、把握全局，深刻领会市委对做好共青团工作的新要求、新期望，准确把握共青团工作面临的新机遇、新挑战，切实把思想和行动统一到市委和自治区团委的要求部署上来。努力做到三个深刻认识：
第一，要深刻认识共青团工作的地位和作用。《党章》明确规定，共青团是党领导的先进青年组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁。这是党章中讲党的群团组织的唯一独立篇章。习近平总书记指出，新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前。作为党的青年工作的核心力量，共青团在党的发展壮大过程中和党领导革命、建设、改革开放各个时期，始终是党的左膀右臂，始终是贯彻党的群众路线、巩固党的执政基础的重要基石，始终发挥着青年生力军、突击队的重要作用。在协调推进“四个全面”战略布局，实现我市“转型发展、创新创业”的历史进程中，需要共青团在广大青年中凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量；需要共青团把党的政策、市委政府的决策部署全面、系统、深入的宣传到广大青年群众；需要共青团更好的为青少年健康成长、成才、立业营造环境、搭建平台、搞好服务；需要共青团及时把各族各界青年的意愿、心声、意见引导好、反映好；更需要把党的主张转化为广大青年的自觉行动，汇聚起推动鄂尔多斯改革发展的强大合力。各级团组织都要自觉站在党的事业和地区发展大局高度，深刻认识做好共青团工作的特殊重要性和现实紧迫性，把做好共青团工作作为巩固党的执政基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，为党“争夺人心”、为地方发展凝心聚力的大事来抓，切实增强紧迫感、责任感，切实担负起党赋予的神圣职责和历史使命。
第二，要深刻认识共青团面临的问题与挑战。习近平总书记在群团工作会上指出，一些群团组织中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，本质上是脱离群众，必须下决心进行纠正。总书记的讲话振聋发聩、发人深省。平心而论，这些问题在我市各级共青团组织中都不同程度存在，我们都要认账、要“对号入座”、深刻反思。共青团作为党的群团组织，首先我们是“党的”，不同于一般社会团体，这是政治性要求；其次我们是“群众团体”，不同于行政机关，这是群众性要求；再次我们是“组织”，要有组织的先锋优势，这是先进性要求。这个职能定位和“三性”决定了我们的工作目标、手段、方法、依靠力量不同于别的机关和团体。而现实中，我们的一些干部整天坐在机关办公，靠打电话、上网“联系群众”，群众观念淡薄，不了解基层情况，在机关闭门造车；一些团组织工作方法单一，靠发文件“组织活动”、靠行政命令下达任务、靠简报文章反映成绩、靠台帐报表实施检查，工作浮于表面；一些外围青年组织特别是组织的领导机构中，行政干部、名人名流、成功人士比例偏高，令普通青年望而却步，代表性和广泛性不够；一些活动的开展过分依赖娱乐活动，只重场面不重效果，缺乏思想性、教育性；一些活动设计缺乏群体针对性，对青年群众思想和需求把握不准、研究不透，工作做不到群众心上，自娱自乐“剃头挑子一头热”；一些团干部表现出精神懈怠、本领恐慌，习惯于老办法、老套路抓工作，业绩平淡，不思进取；一些团干部有转岗焦虑、浮躁心态，把共青团当作跳板，镀完金就想转岗走人；一些兼职团干把团工作当“副业”，有空抓一抓，忙起来不管不问，团工作成为单位和部门“打酱油”的，可有可无。这些问题具有一定普遍性，必须引起全市各级共青团组织的高度重视、深刻警醒，如果我们不在今后的工作中直面问题，不履行团建工作责任，不加快改革创新，不仅是“四化”和脱离青年群众的问题，而是我们被青年边缘化、被党政边缘化，甚至失去组织存在的价值。
第三，要深刻认识共青团改革的方向与关键。提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面是共青团面临的两大战略性课题，是各级共青团组织必须始终坚持的工作方向，是共青团深化改革的出发点和落脚点，更是检验改革成败的关键标准。要准确把握共青团改革方向，必须做到“三个始终坚持”。一是始终坚持问题导向。改革是为了解决问题，也是问题倒逼改革。共青团深化改革必须坚持问题导向，立足工作实际，深入调查研究，寻求突破路径。要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，要从青年最期盼、基层反映最强烈的领域改起、从长期制约我市共青团工作最突出的矛盾和问题改起，先行先试，敢闯敢干，科学推进。二是始终坚持青年导向。深刻认识青年与共青团的“鱼水”关系，青年是我们最大的依靠和服务对象，需要有效提升团组织对青年的归属感和依赖感。因此，改革的过程必须倾听青年意见、动员青年参与、千方百计为青年排忧解难，把青年的参与度和满意度作为检验工作成效“试金石”。三是始终坚持基层导向。基层是共青团的血脉延伸与活力之源，基层工作生动活泼、丰富多彩，共青团事业才有生命力。改革的顶层设计要充分考虑基层实际，充分吸收基层团组织意见和建议，加大对基层政策、资源、项目、人才等方面支持力度，强化工作指导，优化工作环境，使重视基层、支持基层常态化、制度化。
2016年全市共青团工作的总体思路是：全面贯彻落实中央、自治区党委和市委党的群团工作会议精神，以深入推进共青团深化改革工作为主线，立足“青年所需、党政所急、共青团所能”谋划工作，解决好“机关化、行政化、娱乐化、贵族化”问题倾向，切实增强共青团组织政治性、先进性和群众性。努力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局。着力强化政治意识、大局意识、创新意识、服务意识、担当意识，全力做好青少年思想引领、服务发展大局、深化改革创新、提升服务能力、加强基层基础建设五个方面重点工作，为鄂尔多斯“十三五”良好开局、推进“五个共同”伟大事业、实现全面建成较高质量小康社会宏伟目标贡献青春力量。具体做到“五强化五着力”
（一）强化政治意识，着力在青少年思想引领上实现新突破。帮助青少年树立正确的理想、坚定的信念，是共青团组织的首要职责，也是党交给共青团的政治任务。青少年阶段是人的思想、价值观念形成、成熟的关键时期，引导形成正确的理想信念，对个人一生的成长奋斗都有重要意义。一是牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识，把思想政治工作贯穿于团的各项工作和活动，用青少年喜闻乐见、寓教于乐的话语体系、方式手段，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，深化中国特色社会主义理论、中国梦宣传教育，引导广大青少年听党话、跟党走。二是牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个关键，精心设计务实管用的活动载体，开展生动的爱国主义、民族团结教育，把核心价值观转化为青少年可学、可懂、可用的具体实践，引导青少年将个人成才目标融入国家和民族振兴目标中，教育引导广大青少年培养爱国之情、砥砺强国之志，激发广大青少年热爱家乡、建设家乡的积极性、主动性和创造性。三是全力拓展网上青少年思想引领阵地，积极开发运用新媒体，全面建设“网上共青团”，实现共青团工作互联网转型。依托团属门户网站、微博、微信公众号，构建网上、线下有机融合的思想引领新格局。各级团组织都要组织团员青年收听、订阅“鄂尔多斯共青团”微博微信，团员青年人数较多、有条件的部门行业团组织都要开通微信公众号，定期报送发布活动信息、工作动态、交流经验。办好“青年之声”网络社交互动平台，市本级组织100名青年导师与青少年在线互动、答疑解惑，倾听青年呼声、维护青年权益、服务青年成长。各旗区组织不少于200名青年网络文明志愿者，市直机关、学校、行业系统组织总数不少于500名青年网络文明志愿者，传播正面信息，弘扬网上正能量，让青年组织在网上有阵地、有活动、有声音，增强共青团工作时代气息和吸引力。
（二）强化大局意识，着力在服务发展大局上取得新业绩。共青团组织担负着组织动员青年群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。市委三届七次全委会议对“十三五”时期工作做出全面部署，我们要引导全市各族青年，自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极创新创业创优，为发展大局做贡献。一是助力“创新创业”工程，青年创新创业是党政关心、社会关注、青年关切的焦点，也是我市推进第三次创业“共同行动”的难点。要充分利用大学生创业园、青年创业孵化器等载体，各旗区至少要建设一个青年创业孵化基地，为青年创新创业提供技能培训、加强创业引导、搞好金融扶持，激励青年勇于创新、鼓励青年艰苦创业。大力实施青年见习计划、青年电商培养计划、青年致富“领头雁”培养计划，选树青年创新创业典型，促进创新成果转化，注意扶持探索新模式、新业态的青年创客，支持青年职工在本职岗位技能创新、服务创新。要牵头整合青年创新创业政策资源、与职能部门、创业青年建立沟通协调机制，探索建立“创意、项目、人才、资本”四要素对接的机制，努力营造创新思想能展示、创新人才能发现、创业项目能筹资、创业过程能指导的青年创业环境。二是助力“扶贫攻坚”工程，深入贯彻落实团中央共青团助力扶贫攻坚会议和市委扶贫工作会议精神，充分发挥共青团组织化动员和社会化动员优势，找准切入点，尽力而行，量力而为，积极主动对接有关部门、社会组织，深入贫困地区调查研究，有针对性开展好生产扶贫、教育扶贫、产业扶贫、人才扶贫、公益扶贫、生态扶贫等各类活动。三是助力“十个全覆盖”工程，全面推进农村牧区基层团组织建设，实现农村团组织有人、有阵地、有活动、有影响力。围绕农村牧区“十个全覆盖”工程实施，大力开展舆论宣传、乡风文明志愿服务、社会主义核心价值观培育践行、农村青年电商培训等活动，让团旗高扬在全市经济社会建设第一线。
（三）强化创新意识，着力在深化改革创新上构筑新优势。健全的组织体系和超强的动员能力一度是我们共青团的核心竞争力。然而，随着社会结构深刻变化，青年生存、生活已由户籍化、单位化转向自由流动化、非单位化、自组织化并存，越来越多的青年因为兴趣爱好和价值理念结社，大量的社会组织和共青团“抢青年、争地盘、比影响”，我们原来“一竿子插到底”、“一呼百应”的号召力和凝聚力明显减弱，共青团和青年正在逐渐变成相互选择的关系。因此，共青团深化改革，就一定要发挥跨界联合优势，与各类青年社会组织协同合作、共建共赢，要建立“合作型”机制，打造以“伙伴计划”为支撑的青年社会组织引导平台，让各类青年组织成为共青团的伙伴，帮助共青团把工作和服务延伸到广大青年。共青团要想法设法帮助各类青年组织解决实际困难，广交朋友，鼓励各领域优秀青年加入组织、参与活动、发挥作用，在融入青年、服务青年、吸引青年中重塑共青团核心竞争力。一是提高各级团委常委、委员和团代表中一线团干部比重，提高各级青联、青企协等青年组织中各类青年的代表性和广泛性。市青联、青企协4月底前完成换届，各旗区、各有关青年组织、行业系统团组织要认真组织委员、会员推选工作，同步开展好本级青联组织活动。二是今年上半年完成市旗区团委机关领导班子改革，建立“专兼职相结合，体制内外相结合”的团组织委员会制度，从优秀青年典型、基层青年代表、青年社会组织负责人中选拔专兼职副书记，领导班子中专职书记比例不超50%。继续推进金融机构优秀青年干部挂职旗区团委副书记。三是实施环节干部轮岗、转岗机制，推动环节干部跨部门、跨领域轮岗交流，与组织、人社部门研究完善转岗考察推荐机制。四是建立工作人员多元使用机制，按照相关遴选制度，重点从基层团组织、企事业单位、青年社会组织中，选拔专兼职团干，通过招募志愿者、高校毕业生见习等形式充实工作力量。五是建立扁平化管理机制，优化团市委机关与基层团组织间工作架构，特别是针对市直系统团建活力不足、青年工作滞后的问题，制定直属团组织管理办法，把市属大企业、部队、教育、卫生等大行业系统团组织，全部纳入直属管理。
（四）强化服务意识，着力在服务能力和效果上实现新提升。要始终牢记“共青团是联系服务青年的桥梁与纽带”，牢固树立做“青年友”不做“青年官”思想，以服务青少年成长成才为价值追求，以青年满意为检验工作标准，着力提升服务青年能力、水平和效果。一是要搞好直接联系，扎实开展好“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动，按照“8+4”“4+1”制度安排，各级团干要走出机关、走出办公室、深入基层、融入青年，每周拿出一天下沉社区、企业、学校、社会组织，全面加强联系青年，主动接触、拉近距离、交上朋友、搞好服务。二是要用好青年爱里，这是基层团工作和青年工作的重要载体，也是区域化团建和提升共青团品牌影响力的有效平台，一定要建管用并重，真正发挥好活动阵地、联络平台、形象窗口的综合示范效应。今后，要在巩固城镇、农村社区青年爱里建设基础上，加大在企业、社会组织建设力度，确保每一个青年爱里有专人负责、有活动计划、有品牌项目、有青年参与。三要抓好示范带动，各级团组织要围绕青年需求，立足不同区域、不同行业、不同年龄青年特点，科学设置各类青年主题活动，在弘扬传统文化、引领向上向善、激励创新创业、动员投身公益、解决婚恋交友等多方面设计载体，谋划活动，突出思想性、教育性、实效性，把各类青年活动办成吸引青年、教育青年、凝聚青年的有效抓手。要积极选树“五四青年奖章”“两红两优”“最美人物”等青年典型，广范开展“青年文明号”“青年岗位能手”“青年致富带头人”等评选创建活动，树立青年可学、可比、可敬的典型，引导青年学先进、比先进、当先进，弘扬社会新风正气，让每位青年在自己的岗位上都能创造一流业绩，体现自身价值，真正提升共青团品牌影响力。
（五）强化担当意识，着力在加强基层基础工作上展现新作为。面对共青团工作中一系列问题和挑战，需要我们每一名共青团干部、青年干部敢于担当、善于担当，着力抓好事关共青团工作的基础性、战略性问题，一件一件推动落实。一是拓展团的组织覆盖面。各级团委书记都要认真履行抓团建的主体责任和第一责任，推动基层团组织建设制度化、标准化、规范化。强化学校共青团工作基础性、源头性、战略性地位，加强旗区少工委建设，选齐配强少队总辅导员；重视加强学校少队建设、中学、中职院校团建工作，学校团组织书记要拿出更多精力抓团建、开展团的各项活动、协同做好学生德育建设工作。机关团建要结合实际采取青年工作委员会、联合团支部的形式，确保青年工作有人抓。加大新领域、新社会组织团建力度，整合各类青年组织为我所用、合力共赢。二是改进团员和团干部队伍建设。广泛开展团员意识教育实践活动，规范入团程序、仪式，严格执行团内组织生活，严格控制中学入团比例，年内实现初中37%、高中70%的控制目标，到2017年控制到初中毕业班、高中中职毕业班团员数不超学生总数30%、60%目标，真正增强团员先进性，提高团员荣誉感。年内实现70%的共青团员注册成为志愿者，每年为社会提供不少于20小时志愿服务。加大对团干部培训力度，选优配强各级团组织领导班子。三是维护好青少年合法权益。 按照“大权益”工作格局，各级共青团继续坚持法制化、组织化、社会化工作方向不动摇，不断拓展共青团权益工作内涵。重点完成重点青少年群体服务管理和预防犯罪第三轮旗区推动工作，今年要在全市进行自查、自评、抽查、督导。继续深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，深化青少年维权岗创建活动，进一步发挥各级未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构作用。
各位委员、同志们,全市共青团系统深化改革的大幕已经拉开，任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”基本特征，坚决贯彻党的意志和主张，坚决完成好市委赋予共青团组织的各项任务。我们要拿出攻坚克难的勇气，敢于革新的锐气，以抓铁有痕、踏石留印的实干精神抓好各项任务落实。
一是细化任务抓落实。团市委将全面推行清单化管理、项目化推进、差异化考核的抓落实工作机制。会后要下发全市共青团工作任务清单，把共青团全年工作分解细化为八大类60多个具体项目，明确工作要求、序时进度、量化目标。针对每一项具体任务，都明确责任领导、责任部室和承办人，承办人对该项活动任务的筹划组织、开展实施、资金使用等全过程牵头负责，实现权责统一、责任明晰。针对基层人少事多、疲于应付各种活动的问题，确定各类活动“市级抓全面、旗区抓重点、部门单位抓亮点”的工作要求，即市本级对全团活动全面部署，在全市范围统筹安排不缺项；旗区及有关行业、学校要结合本地实际、青少年特点、有重点的开展好活动，不求面面俱到；部门和乡镇、社区要根据青少年需求打造几个亮点活动即可。但思想引领必须全部抓、基层团建必须全部抓、服务大局必须全部抓。
二是问题导向抓落实。有人说，我们共青团搞活动“一阵风”、服务青年“一头热”、联系群众还差“一公里”。不论怎么讲，问题确实客观存在，有些已经到了非改不可、不改不行的地步，否则我们就会被时代抛弃、被群众抛弃。我们共产党人最大的组织优势就是敢于揭露自身问题，敢于“刮骨疗伤”、知耻而后勇。有问题不可怕，关键是要主动发现问题、敢于正视问题、认真解决问题。要充分认识问题的严重危害，查清原因，找准症结，在破解问题中不断改进工作，切实增强对青年的吸引力和凝聚力。
三是坚定信念抓落实。团干部是共青团事业的核心力量，是领导共青团工作从一个胜利走向另一个胜利的关键。各级团干部要牢记习近平总书记对共青团干部提出“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”要求，切实做到明灯不灭、初衷不改、坚守不变，进一步增强对组织的情感认同、价值认同，找准个人目标和组织目标契合点，把共青团工作当作实现人生价值的事业，练就一身本领，干出一片天地，无愧于大好年华、无愧于大好机遇、无愧于共青团事业的大好平台。
四是考责问责抓落实。《团章》明确规定，各级团组织受同级党委和上级团委双重领导。团中央更是把团要管团、从严治团作为四维工作格局的重要内容，全面部署、从严要求。各级团组织都要切实担负起从严治团的政治责任，保证团组织系统内政令畅通、令行禁止；保证各级组织不折不扣学习贯彻落实上级团组织部署的工作任务和要求；保证团建工作责任层层能落实、事事有人管。对于工作长期涣散的团组织，不能充分履行共青团工作政治责任的组织和个人，上级团组织要及时发现、及时整顿，必要时可以先给予团内组织处理，再致函通报同级党委。真正把从严治团的理念树立起来，打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍，把从严治党的要求贯穿到共青团工作始终。
各位委员，同志们。火热的事业召唤着我们，火热的青春激励着我们，火热的青年期待着我们。置身于这个伟大的时代，置身于鄂尔多斯推进“五个共同”伟大的事业，我们青年人有梦想、有舞台、有机会。让我们在市委、政府的坚强领导下，高举团旗跟党走，奋力实现中国梦，努力建设更加充满活力、更加坚强有力的鄂尔多斯共青团，团结带领全市各族青年，为鄂尔多斯全面建成更高质量小康社会、建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠贡献青春力量！
