在共青团鄂尔多斯市非公有制经济组织工作
委员会成立大会上的讲话
鄂尔多斯市工商局党组书记、局长 王仁全
（2016年9月23日）
同志们、青年朋友们：
在市委组织部、团市委的关心指导和各有关单位的大力支持下，共青团鄂尔多斯市非公有制经济组织工作委员会今天正式成立了。这是全市非公经济组织团员青年政治生活中的一件大事，非公经济组织团员青年从此拥有了属于自己的家园。我代表市工商局党组，向共青团鄂尔多斯市非公经济组织工作委员会的成立表示热烈祝贺！
团员青年是非公经济发展的主体力量。多年来，全市非公有制经济组织中各族各界青年积极投身鄂尔多斯社会经济建设，勇挑重担，勇于实践，在各条战线、各个岗位上，展现了奋发进取的英姿，绽放出了青春绚丽的色彩。实践证明，当代非公经济组织中的青年是值得信赖的一代，是大有可为的一代。共青团是党领导的先进青年的群众组织,肩负着团结带领广大青年为党和人民事业奋斗的光荣任务。加强非公经济组织的团建工作，有利于共青团组织在新形势下发挥政治优势，提高非公经济组织中团员青年的思想政治素质；有利于共青团组织发挥党的助手和后备军作用，巩固党在非公经济领域的执政基础和政权基础；有利于共青团组织发挥突击队作用，促进非公有制经济持续健康发展。
当前，我市正处在以经济转型发展、创新创业为动力，打造祖国北疆靓丽风景线上璀璨明珠的关键时期。市委、政府已经描绘了全市未来发展的宏伟蓝图，全市非公经济迎来了新的重要发展机遇期。为非公经济组织团员青年发挥聪明才智、奋力干事创业、展现人生价值提供了广阔的舞台。希望全市非公经济组织团工委和行业青年们把握发展形势，找准自身定位，明确努力方向，在推动经济发展、维护民族团结、展现青年风采的伟大实践中，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于青春的光辉业绩。借此机会，我提三点希望。
一、充分认识参与非公经济组织团建工作的重要性，切实增强做好新形势下非公团建工作的责任感。
当前，非公有制经济已成为国民经济的重要组成部分和就业再就业的主渠道，是发展社会主义市场经济、实现“四个全面”战略布局的重要推动力量。非公经济的快速发展，增强了我市经济增长的动力、活力和竞争力，使得在这一领域开展党团建设工作的重要性日益凸显。加强非公经济组织团建工作，是巩固和扩大党执政的青年群众基础的客观需要，是推动大众创业、万众创新和激发非公经济组织生机活力的现实需要，是推行新的监管模式、营造良好市场秩序的内在要求。工商部门作为中央明确赋予非公党建职能的政府部门，抓好非公经济组织团建是分内之事，义不容辞、责无旁贷。大力推动非公经济领域党的建设和团的建设，是当前全市的重要的政治任务，也是工商部门必须落实的重大政治责任。因此，我们要以强烈的责任感和使命感，抓好非公经济组织团建，进一步团结非公领域的团员青年，全面激发各行业青年的创造激情和奉献热情，更好地促进非公经济组织的持续健康发展。
二、准确把握非公经济组织团建工作原则，把握好凝聚青年、服务青年、促进非公经济发展的大方向。
市非公团工委要充分认识新形势下共青团承担的历史使命，以改革创新精神推进各项工作，准确把握非公经济组织青年的特点和青年工作规律，切实增强组织青年、引导青年、服务青年以及维护青年合法权益的能力，不断提高非公经济团工委工作的科学化水平。要把牢正确的工作方向，增强青年政治思想工作的针对性和实效性，引导非公经济组织团员青年真心实意跟党走，始终在组织上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；要不断提高服务青年的能力和水平，着眼非公经济组织团员青年的实际需求，搭建创业创新平台，营造成长成才环境；要围绕中心大局，在推动非公经济发展上有作为，确保党和政府的部署到哪里，团的工作就到哪里，非公经济发展的动力就凝聚在哪里。
三、不断夯实工作基础，让个私党建和非公团建互促共进，充分发挥好职能作用。
工商管理部门要积极与共青团组织联系对接，积极探索创新非公团建工作的体制机制，不断扩大非公经济组织团的组织和工作的两个覆盖。
一是要理顺工作体制。各地要按照个私经济党建工作的组织体系和工作格局，建立健全非公团建工作机构，充实人员队伍，构建“纵向到底、横向到边”的组织机构，尽早开展团的工作。争取在年底前，各旗区都成立非公经济组织团工委。要依托各基层工商所和党建指导站设立非公团建指导站，指派团建指导员。形成市非公团工委、旗区非公团工委、工商所团建指导站、团建指导员共同推进非公团建工作的格局，在组织领导、业务指导、统计信息申报等方面同步快速推进。
二是要健全工作机制。要努力把非公团建纳入个私党建总体工作规划，做到非公团建与个私党建工作同步谋划、同步部署、同步考核。在联系、指导、监管各类非公经济市场主体的过程中，进一步加强对团建工作的领导，切实做到非公团建与工商业务工作、与个私党建工作、与非公经济培育工作相结合。实现个私党建和非公团建的互相促进、共同提高、同步发展。要积极探索和完善非公团建的各项制度和措施，做到市场准入同步宣传，录入同步登记，开业同步建团，建团同步规范。
三是要迅速开展非公团建工作。要以扩大团的组织和扩大团的作用发挥两个“覆盖面”为目标。尽快建立数据库，建立服务平台，制定工作目标和规范，对具备单独建团条件的要尽快建立健全团组织，对不具备单独建团的组织，依托个私党建工作基础，采取多种形式灵活覆盖，积极打造团建工作示范点，与个私党建示范点做到“计划共行、遇事共商、阵地共建、活动共办”。争取每个地区建立3-5个典型示范团建阵地，实现典型引路，示范带动。同时，组织青年团员积极参与各种文体活动、公益活动、联谊活动、创新创业技能培训活动等，达到凝聚人心、丰富生活的作用，激发起行业青年投身建设事业的热情和动力。
四是要努力解决团工委工作中遇到的困难和问题。新成立的团工委，在市工商局和团市委的支持和领导下，工作已经起步。各级工商和市场监督管理部门要跟紧步伐，在业务上多向各级团委请示汇报，多交流学习，尽快提升自身素质和业务能力。要在人员配备上将业务骨干配备到基层，通过培训，尽快熟悉团建工作。要积极筹措资金，在办公经费、活动场地以及组织活动上给予大力支持和保障。同时，要积极争取地方党委、政府、乡镇（苏木）、嘎查村（社区）的支持，形成齐抓共管的良好氛围。
同志们，做好非公团建工作，事关党的执政基础和全市非公有制经济的发展。希望新成立的市非公团工委以高度的政治责任感和使命感，锐意进取，扎实工作，团结带领广大团员青年，在促进全市经济社会持续健康发展中发挥应有的作用，努力开创全市非公团建工作新局面！
