深入学习中央八项规定精神，鄂尔多斯市网约配送员党委开门纳谏，敢于直面问题，4月7日，通过党建联盟，积极面向全市新业态、新就业群体征集“急难愁盼”的问题，经过为期一周的征集和汇总整理，共涉及十个方面问题。下一步，市网约配送员党委将积极协调相关部门，就问题逐项落实到责任部门，推动解决。
一是关于劳动关系认定与社保覆盖方面的问题。反映新业态从业者多以灵活用工形式存在，劳动关系模糊，导致社保缴纳率低。政府需推动平台企业依法签订劳动合同或协议，明确用工性质，扩大职工社保覆盖面。例如，可借鉴“暖城友医”项目经验，为新就业群体提供灵活参保渠道，降低缴费门槛。
二是关于职业培训体系构建方面的问题。反映新业态从业者技能提升需求迫切，但培训资源分散。政府需整合政校企资源，搭建培训平台。例如，可借鉴乌审旗“2+2+2”联合培养模式，推动职业院校与平台企业合作，开展“订单式”培训，提升从业者技能水平。
三是关于城市融入与公共服务配套方面的问题。反映新业态新就业群体大多属于外地人员，特别是东伊康房租太贵，缺乏为这个群体提供服务的场所。建议政府部门可以在人员、商场、餐饮集聚区多建设一些“暖城驿站”，提供避暑取暖、歇脚饮水、手机充电等便捷服务。
四是关于新业态行业组织发展滞后方面问题。反映，市政府目前没有下发配套交通部关于网约车规范性文件，市内网约车集中在滴滴等平台，交通部门管理范围尚不明确，目前市内新就业群体的职能在总工会，行业协会管理在民政局，网约车、快递行业主管在交通局，从业者权益维护缺乏依托的问题，建议政府予以明确。
五是关于工作环境安全保障问题。反映部分从业者需在户外或夜间工作，面临交通安全、极端天气等风险。建议政府需推动平台企业改善工作条件，例如，可要求企业为从业者配备安全装备，购买商业保险，降低职业风险。
六是关于基础设施配套建设方面问题。反映城市充电桩、换电站、休息驿站等基础设施覆盖不足，影响从业者工作效率和生活质量。建议政府需加大投入，例如，可依托“暖城驿站”网络，在商圈、社区、交通枢纽等地增设服务站点，提供便捷服务。
七是关于困难群体帮扶方面问题。反映低收入从业者、残疾从业者等特殊群体需政府提供就业援助、生活补贴等兜底保障。例如，可实施“暖心工坊”公益培训项目，帮助困难群体掌握一技之长，实现就业增收。
八是关于政策宣传与解读方面问题。反映部分惠企利民政策因宣传不到位或申报流程复杂，导致从业者难以享受政策红利。建议政府需简化流程，例如，可开发“零工市场”小程序，整合求职招聘信息，提供政策咨询、在线申报等服务。
九是关于行业监管与规范方面问题。反映平台经济中存在算法歧视、大数据杀熟等问题。建议政府需加强监管，例如，可建立平台企业信用评价体系，对违规企业实施联合惩戒，维护市场公平竞争秩序。
十是关于权益维护渠道畅通方面问题。反映新业态从业者维权成本高、渠道不畅。建议政府需完善劳动争议调解仲裁机制，例如，可推动平台企业建立内部申诉渠道，设立劳动争议调解委员会，快速化解矛盾纠纷。
