鄂尔多斯市非公领域党团组织一直走在“党建带团建”的先锋行列！2016年以来，鄂尔多斯市工商局把非公领域团的建设工作纳入非公领域党的建设整体格局，各级团工委认真领会，狠抓落实，以昂扬的精神风貌，以“一团火”精神，扎实推动全市非公领域共青团组织建设和工作不断取得新发展，进行了大量有益的探索，创造出许多好的宝贵的经验，党建带团建工作取得了阶段性的明显成效，可谓亮点纷呈。
以党建带团建，干部队伍建设是关键。 干部是我党最宝贵的资源，团干部是党干部的重要组成部分。鄂尔多斯市工商局以使党的事业后继有人的战略高度来加强团干部队伍建设，取得了突出的成果。 提出“小机关、强基层、全覆盖”的基本原则。自上而下建立了纵横交织的非公团工作组织体系。纵就是依托工商和市场监督管理体系，建立以市局、旗区局、工商所为主轴的团建工作体系。在市局成立了共青团鄂尔多斯市非公有制经济组织团工委，作为对全市非公团工作的规划、指导协调机关上承市工商局和市团委，下联旗区工商局和团委。在11个旗区（包括开发区）建立了团工委，作为同级工商和市场监管部门的内设机构和同级团委的派出机构，主要是抓任务的落实。以辖区工商所为依托，建立了若干个团建指导站，派驻团建指导员。横就是建立基层工商所团建工作者、非公企业和个体工商户团建工作者、青年自愿者为主基层工作队伍。在团干配备上，本着“精干高效、不拘一格、五湖四海”的原则，采取专、挂、兼相结合。专：就是旗区每个工委都要配备1-2个专职人员。挂：就是每个组织都要吸纳一部分基层挂职人员或企业（社团组织）挂靠人员。兼：就是每个组织都要有计划的吸收一部分兼职人员。人员来源主要包括:工商和市场监督管理所人员、企业优秀青年或党团工作者、大学生村官、个体户中优秀青年、青年自愿者、青年社会工作者、企业业务带头人。不断提高团干素质， 组织编写了《鄂尔多斯市非公团建工作务实》、购置了《共青团改革对话录》、《青年工作新技术》、《怎样当好新型团干部》、《多学科是教育共青团工作》等书籍,举办了全市非公领域学习十八届六中全会精神培训班、非公领域新任团工委书记培训班和非公团建领域“一学一做”学习教育实践活动。 这些工作有效地丰富了“党建带团建”的内涵与实质，开创了“党建带团建”的崭新局面。
以党建带团建，组织建设是重点。 非公共青团组织是广大非公领域青年团员活动的阵地。非公领域团的基层团组织要与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接、努力跟进。如何让非工领域团组织有效影响、覆盖、服务和凝聚非公经济领域的庞大青年群体，既是各级共青团面临的紧迫现实问题，也是共青团继续当好全团排头兵的主攻方向和突破口。鄂尔多斯市工商局积极作为，努力创新，在非公领域团组织建设、流动青年团工委建设方面探索出了许多宝贵的经验。为解决流动青年管理难问题，创造性的采取团内与团外相结合的方式，整合社会资源，努力把有能力、有想法、有影响的非公团员青年吸收进辖区团支部，将团支部的触角延伸到个体工商户、私营企业、商会协会等领域，实现了所在乡镇苏木团建创新与农村牧区建设的有机结合，更好地促进辖区乡镇苏木团组织团结和带领广大非公领域团员青年为当地经济社会发展作贡献。市团工委全面整合各领域资源，充分发挥大学生创业园区的优质人力资源，鼓励、组织和引导创业全区大学生投身非公领域党团建设的实践与探索。共青团鄂尔多斯市非公有制经济组织工作委员会以“党建带团建”为抓手，争取党建部门的支持，在经费落实、任务交办和活动开展等方面做到一起谋划、一起部署，增强非公团组织服务青年能力，形成了非公团建良好局面，取得了可喜的成绩。
以党建带团建，思想建设是基础。 当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、人的思想观念深刻变化，共青团非公领域工作和非公青年工作面临前所未有的挑战。鄂尔多斯市工商局积极用党建的先进理论成果，在重点领域非公青年群体中努力培养一大批能辐射带领更广大非公青年的青年骨干。 在载体建设上，以青年为主，打造符合青年特点的公共产品，结合鄂尔多斯市实际，根据青年特点和信息技术飞速发展的时代，利用创业园资源开发了手机App，建立鄂尔多斯市创业青年“梦想超市”。为非公青年量身定做开发了一套网上信息平台。通过组织非公领域青年开展“美丽鄂尔多斯，激情创业梦想”演讲比赛；“青春建功鄂尔多斯”征文；“一学一做”教育实践活动等。在与工商和市场监督部门协调行动上，联合开展了消费维权进校园、进企业、进商场、进景区，扩大团组织的影响力；与个私协会可以开展“春风行动”人才交流等活动和青年人才论坛等，最大限度地激发和调动了非公领域青年参与的积极性，达到扩大影响，扩大组织，凝聚青年，打出具有地区特色品牌的效应。
以党建带团建，创先争优是契机。 创先争优为新形势下加强党建带团建提供了有利契机。鄂尔多斯市各级党组织积极引导、鼓励、支持和推动各级非公团组织和非公团员青年形成创建先进团组织、争当优秀团员青年的良好氛围。 通过打造具有地区特色的青年行动，激发非公领域青年的参与激情。如开展了“青年创业先锋”（在行业创示范、在企业创效益、在青年创动力、在社会创公益、在个人创先进）、“青年就业起航计划”、“非公青年之声”、“青年爱心行动”等活动，打造了非公领域青年服务品牌。 在 春节期间，启动了扶贫助残慰问活动，市团工委 联合康巴什商会和康巴什第五小学，慰问康巴什老年养护中心的老人。 3月5日组织了“践行雷锋精神，传承美德力量”学雷锋志愿服务活动暨“春暖童心”志愿服务活动月启动仪式。 4 月21日 第21个世界读书日，启动了“阅读点亮童年，书香引领成长”阅读节开幕式，为康巴什五小捐了3万元的书籍。 5月4日， 对50名全市非公有制经济领域“创新创业好青年”、“责任担当好青年”进行 表彰。通过一系列组织活动，让非公青年有了发挥作用的舞台，也使非公青年实现了创业与回报社会的有益结合，实现了人生价值。
如今，鄂尔多斯市各级非公领域团组织正迅速动员、组织、带领广大非公领域团员青年，以“一团火”的精神，助推鄂尔多斯加快转型升级，投身祖国北疆靓丽风景线美丽鄂尔多斯的建设，为鄂尔多斯市转型发展奉献青春力量！在党的十九大即将召开，团改大幕拉开的大背景下，在“党建带团建”的长效机制下，市工商局发挥团工委作用，正团结带领鄂尔多斯市非公领域青年，成为加快转型升级，建设美丽鄂尔多斯市的“生力军”！
