2022年7月28日上午，鄂尔多斯市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记李治成，到鄂尔多斯市美团外卖党支部调研指导工作。市市场监督管理局党组成员、副局长郝忠、市委组织部组织三科科长韩玉枫、市非公党工委办公室主任刘宇恒、市总工会、市妇联、康巴什区委组织部相关领导陪同调研。
李治成书记详细询问了全市美团外卖基本情况，了解了美团外卖组织建设和队伍建设情况以及骑手工作和生活情况。对市个私党委的工作给予充分肯定，要求各部门要通力协作，共同关心爱护新就业群体，积极协调解决美团外卖员在公租房保障、电瓶充电场地、骑手健康体检等各方面解决困难，做好服务工作，让骑手在鄂尔多斯有回家的感觉，感受到组织的关怀和温暖。要求市个私党委在新就业群体建立党团组织进行继续探索和实践。
今年，为切实落实全区组织工作破解重点难点问题“揭榜领题”部署会议精神，探索加强新业态、新就业群体党建带团建，根据鄂尔多斯市非公有制经济组织和社会组织党工委的工作部署，由市场监督管理部门承担外卖行业党建工作任务。鄂尔多斯市个体私营经济组织党委主动承担起这项政治任务，在新业态、新就业群体党团建上迈出了第一步。主要在六个方面进行了探索和实践。一是灵活组建。依托市场监督管理部门“小个专”党建办和非公有制经济组织团工委，本着能建党组织建立党组织，不能建立党组织建立团组织的原则，将组织机构建立起来。鉴于党员组织关系还没有结转，企业单独不能成立党组织现状，４月２６日，将有党员的东胜区、康巴什区、伊旗美团外卖企业联合成立了流动党支部，在三个企业分别成立了党小组和团支部。对于其他旗区现在还不具备成立党组织的企业，全部成立团组织，着力寻找和培养党员，具备成立一个成立一个，最终实现党团组织全覆盖。二是灵活管理。依托新建的党支部、团支部，对党团员实行灵活管理，要求当地党员、管理层党员和相对稳定的党员将组织关系结转到党支部；对于流动性大的党员和外地不愿办理转移组织关系的党员，凭组织出具党员证明即可进入党组织过正常的组织生活；鼓励和积极培养企业中的优秀分子入党、培养企业中团员入党。对于党支部中的党员实行灵活管理，根据企业实际，就近成立党小组，参加组织活动，非必要不集中。三是灵活学习。由于网约工作者的工作时间、地点、内容、期限更加灵活，使用虚拟账号就可以成为平台服务方，通过线上就可以远程办公的实际。在企业和骑手聚焦地、居住地建立健全流动党小组和美团红色驿站，创新“线上线下相融合”手段，实现“互联网+”“信息化+”党团建模式，建立健全网上党团支部，通过微信、QQ群、党团支部工作APP等拓宽载体，运用信息网络技术把新就业形态劳动者党团员与党团组织、党团的活动连在线上，实现不见面的教育管理和党团工作联系。四是灵活建立共享阵地。推行党委与企业共建，在党团员比较集中的康巴什区美团外卖企业按照“六有”标准建立了党团支部规范化阵地，在伊旗、东胜区分别建立了党小组。建立了3个美团红色驿站，将职工服务中心、文化活动阵地、职工之家等主动融入党团支部、党小组和红色驿站中，发挥党团员活动、就业服务、生活便利、文化交流四大功能，打造集学习、休憩、饮水、充电等多功能为一体的服务站点，切实增强新业态新就业群体的幸福感、归属感，实现“关心一群人、温暖一座城”。五是灵活开展组织活动。开展面向新业态、新就业群体的送思想文化、送身心健康、送平安保障、送温暖关爱、送工作岗位、送技能提升等“六送”活动，将其中符合建档条件的困难职工纳入帮扶范围。构建“互联网＋”服务职工工作体系。完善网上普惠服务、技能培训、就业服务、心理咨询、法律服务等功能。开展“关心关爱党员”五个一活动，将美团平台企业纳入劳动用工“法律体检”范围，排查企业用工法律风险，宣传劳动法律法规及政策规定，督促企业依法规范用工，教育引导劳动者依法规范自身行为。开展美团外卖“三亮”活动，即亮身份，全部佩戴党徽、团徽；亮品牌，在所有骑手食品配送车上标注美团党团建品牌标志；亮承诺，每位党团员都作出服务承诺，公开接受社会监督。六是建立灵活的保障机制。重点完善平台企业党组织与企业治理的协调机制、新劳动者党员多方共管机制、党务工作者培训选拔激励机制，围绕党团员管理探索实行多边联席会议制度、志愿者帮建制度、党团员电子信息卡制度等。健全经费保障制度，建立基础党务台账，完善办公设施。开展平台企业党团建示范点工作，探索总结发展模式和成功经验，发挥典型的示范带动作用。
